广州要账公司：谁承担财政借款追偿责任？

摘要：

财政借款追偿责任是指在借款合同中，因中途借款人不能按照约定以所获收入为偿还本息的安排违约的情况下，政府承担最终偿还责任的规定。本文将从财政借款的性质、贷款的法律手续、担保方式等方面进行详细阐述谁承担财政借款追偿责任，并在最后对其进行总结。

1、财政借款的性质

财政借款是指以政府部门、政府融资机构名义向社会公众借入资金的行为。财政借款按照服务对象不同，可分为向广大居民征集储蓄和向机构投资者借款两种形式。

财政借款的主体为政府和其融资机构，因此，政府应该对借款的正常偿还承担主要责任。然而，在复杂的经济环境下，若政府不能及时、满额地偿还财政借款，最终的偿还责任出现纠纷，最终需要由谁承担呢？

2、贷款的法律手续

财政部门借贷资金必须经过相关法律手续。财政借款合同要求具备合同形成、履行、终止必须的要素，这是财政借款合法性的必要条件。而政府的偿还责任，也是建立在财政借款合同的有效性之上的。在借款合同中，政府应当明确其偿还债务的主体，确保债务的履行。

合法的贷款合同是谁承担追偿责任的前提，也是偿还责任归属的依据。因此，我们可以推论出：若借款合同合法有效，则追偿责任应由政府来承担。

3、担保方式

财政借款合法性的另一要点是担保方式的合法性。担保是指借贷过程中借款人所采用的措施，以保证借款正常偿还的手段。常见的担保方式有抵押、质押和保证金等。在财政借款合同中，借款人应在借贷合同中详细说明担保方式，并经过双方审核确认。

担保方式的合法性是确立债务偿还责任认定的依据，也是主张债权人利益的重要证据。如果借款人充分做好担保措施，保证偿还能够按时、足额完成，追偿责任就会相应转移至其身上。

4、政府的财力状况

政府财力状况是追偿责任分析的难点。政府在中后期可能遭遇的一些未知风险，财力不足而难以承担追偿责任，这时候就需要制定长期的财政预算政策，逐步做好清债工作，保障债务偿还。

首先，应当加快国有资产的流转和开发，加大其财源，以便与债务相对应甚至超出债务。其次，应当尽早开展并强化债务管理工作，规范债务融资行为，杜绝不良借贷行为的发生。此外，应当建立偿债基金和储备基金等制度，以保障应急情况下的债务偿还问题。

综合分析以上四个方面，我们得出结论：在财政借款中，当政府无法按期偿还债务时，其需要承担追偿责任。当然，在对追偿责任的分析中，借贷合同和担保方式的合法性是考虑的重要因素。未来，政府应当加强管理措施，加强财政预算方案的制定，加快国有资产开发流转，以保证债务能够正常清偿。

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